2014年
1月1日,《海南省实施<中华人民共和国渔业法>办法修正案》生效实施。《办法》规定,进入海南省管辖水域的外国人、外国渔船进行渔业生产或者渔业资源调查活动,应当遵守中国有关渔业、环境保护、出境入境管理的法律、法规和海南省有关规定。
2月5日,美国国务院负责东亚和太平洋事务的助理国务卿丹尼尔•拉塞尔在国会听证会上称,中国根据“九段线”宣示南海海洋权益与国际法原则不符,应就此做出澄清或调整立场。
2月19日,中越海上低敏感领域合作专家工作组第五轮磋商在河内举行。双方就中越北部湾海洋与岛屿环境综合管理合作研究,及长江三角洲与红河三角洲全新世沉积演化对比研究项目的实施计划进行磋商并达成一致。
3月8日,马航MH370航班在马来西亚与越南的雷达覆盖边界与空中交通管制失去联系。中国、马来西亚、越南、新加坡、泰国、菲律宾、美国、澳大利亚、英国、新西兰等国持续数月在南海等相关海域展开搜救。
3月19日,菲律宾外交部新任发言人查尔斯·何塞表示,仁爱礁位于《联合国海洋法公约》规定的菲律宾200海里专属经济区范围内,距离巴拉望岛海岸线仅100英里(约合161公里),菲对仁爱礁拥有唯一的主权。
3月24日,中国国家主席习近平在海牙会见美国总统奥巴马时强调,美方对东海、南海问题应采取客观公允态度,分清是非,多做有利于推动问题妥善解决和局势缓和的事。
3月30日,菲律宾正式向海牙常设仲裁法庭提交诉状,要求仲裁庭对“有关中国侵犯菲律宾领土主权”问题进行仲裁。
3月31日,俄罗斯、印尼、日本、越南、澳大利亚和菲律宾的军舰开始在南海举行代号为“COMODO”的大型多国演习,项目包括海上搜救、疏散海啸灾民等。
4月21日,第7次落实《南海各方行为宣言》高官会在泰国首都曼谷举行。各方就如何进一步提高落实《宣言》工作效率、拓展海上务实合作等多领域工作交换了意见,并就加大落实有关海上合作项目和建立“航行安全与搜救”、“打击海上跨国犯罪”及“海洋科研与环保”等三个技术委员会的问题进行了探讨。关于“南海行为准则”磋商,会议对联合工作组的工作提出指导性意见,认为应循序渐进、积极稳妥地推进“准则”磋商进程。
4月28日,美国和菲律宾签署为期10年的《强化防务合作协议》。根据协议,菲方将允许美军在指定区域新建军事设施或升级现有的基础设施,美军可以在菲律宾预先部署武器装备、补给物资和人道主义救援物资等。
5月2日~7月15日,中国“海洋石油981”钻井平台在西沙群岛中建南海域开展油气勘探活动。期间越南无端干扰中方作业,出动包括武装船只在内的大批船只冲撞中国船只,并向该海域派出“蛙人”等水下特工,大量布放渔网、漂浮物等障碍物。
5月3日,菲律宾空军对仁爱礁破旧登陆舰上的海军陆战队员进行空投补给。
5月5日~16日,超过3000名菲军官兵与2500名美军官兵在临近南海的陆海区域举行代号为“肩并肩”的大规模演习。
5月6日,菲律宾海警人员在南沙群岛半月礁附近海域拦截并抓扣一艘中国渔船及船上11名中国渔民,并押送至菲南部巴拉望省的普林塞萨港市。
5月22日,中国就越南非法干扰中国企业在西沙群岛海域正常钻探作业照会联合国秘书长,并提交中方立场文件。
5月23日,菲律宾和印尼在历经20年谈判后,签订两国在棉兰老海和西里伯斯海的海上专属经济区划界协定。
5月26日,路透社报道称,台湾正耗资1亿美元在太平岛上修建港口。
6月4日,据英国《简氏防务周刊》网站报道,越南国会批准了一项16万亿越南盾(约合7.47亿美元)的计划来提高海上监视和防御能力。
6月9日,中国常驻联合国代表团临时代办王民再次就越南非法强力干扰中建南项目事照会联合国秘书长潘基文,提交中国的立场文件《“981”钻井平台作业:越南的挑衅和中国的立场》,并要求秘书长将中国的立场文件作为联合国大会文件散发给联合国全体会员国。 6月13日,《联合国海洋法公约》缔约国大会第24会议次在纽约联合国总部召开。中国代表团团长、中国常驻联合国副代表王民针对越南、菲律宾在南海问题上的无端指责,澄清事实真相,并予以严词驳斥。
6月18日,中国国务委员杨洁篪访问越南,分别会见了越共中央总书记阮富仲、越南总理阮晋勇,并与越南副总理兼外长范平明举行会谈。
6月19日,菲律宾《马尼拉今日旗帜报》报道称,菲律宾加紧维护“卡拉延岛群”有争议领土的主权主张,计划修建一条通往帕加萨岛(编者注:即我中业岛)机场跑道的道路。
6月19日~21日,越南主席张晋创对中国进行国事访问,发表《中越联合声明》,就海上问题指出两党两国领导人同意就中越海上问题保持经常性的沟通和对话,从战略高度和两国关系大局出发,指导和推进海上问题的妥善解决。
6月24日,日本首相安倍晋三与在东京访问的菲律宾总统阿基诺举行会谈,双方一致同意加强在南海问题上的安保合作,并决定向菲律宾新提供10艘海上巡逻舰艇。
7月9日~10日,中越海上低敏感领域合作专家工作组第六轮磋商在北京举行。双方一致同意落实两国领导人共识及《关于指导解决中越海上问题基本原则协议》精神,继续积极推进中越海上低敏感领域合作。
8月1日,日本外相岸田文雄在河内同越南副总理兼外长范平明举行会谈后宣布,日方决定向越南提供包括6艘渔业船舶在内价值5亿日元(约合3000万人民币)的援助,以推动两国海上安全领域合作。
8月4日,中国交通运输部南海航海保障中心西沙航标处完成对西沙海域的北礁、羚羊礁(筐仔沙洲)、晋卿岛、南沙洲、高尖石等5个岛礁的灯塔(桩)建设实地勘测选址工作。
8月8日,东盟地区论坛(ARF)系列外长会议在缅甸首都内比都举行。菲律宾在会议上提出南海问题“三步走”行动计划:第一步,短期内在南海暂停加剧紧张局势的活动;第二步,中期内全面、有效执行《南海各方行为宣言》并尽早完成“南海行为准则”的制定;第三步,最终根据国际法通过解决机制最终解决争端。
8月9日,中国外交部长王毅在出席中国-东盟(10+1)外长会后举行的记者会上表示,中方赞成并倡导以“双轨思路”处理南海问题,即有关争议由直接当事国通过友好协商谈判寻求和平解决,而南海的和平与稳定则由中国与东盟国家共同维护。
8月10日,东盟外长通过声明,对南海紧张局势上升表示关切,并呼吁加大同中国对话的力度。
8月18日,美军P-8A“海神”海上巡逻侦察机进入中国南海专属经济区,中国迅即派出歼-11战斗机进行拦截。
8月26日,越南共产党中央政治局委员、中央书记处常务书记黎鸿英作为越共中央总书记阮富仲特使访问中国。双方就党际国家关系、管控海上争议、深化双边交流合作达成三点共识。
9月3日,新加坡与印度尼西亚签署新加坡海峡东段海域划界条约。
9月7日,中国外交部长王毅同澳大利亚外长朱莉·毕晓普在悉尼举行第二轮中澳外交与战略对话。王毅在对话中表示,在南海问题上应当做到“四个尊重”:一是要尊重历史事实;二是要尊重国际法规;三是要尊重当事国之间的直接对话协商;四是要尊重中国与东盟共同维护南海和平稳定的努力。
9月15日,印度总统普拉纳布·慕克吉访问越南,并同越南国家主席张晋创共同主持签署7份协议,其中包括扩大在南海的石油开采合作,越南将外包另外两块南海油气田给印度公司开采。
9月30日,印度总理纳伦德拉·莫迪在白宫同美国总统奥巴马会晤后发表《印美联合声明》,声明称印美两国“领导人都表达了对海洋领土争端紧张局势上升的担忧,重申了维护海上安全、保证海上和空中通航自由的重要性,特别是在南海地区”。
10月2日,美国政府宣布将部分解除对越南出售杀伤性武器的禁令,以帮助越南加强海上安全。这意味着自越南战争结束近40年以来,美国将首次向越南出口杀伤性武器。
10月9日~10日,中越海上共同开发磋商工作组在广西南宁举行第三轮磋商。双方同意遵循两国领导人达成的共识,继续努力推进中越海上共同开发。
10月13日~15日,李克强总理应越南总理阮晋勇邀请,对越南进行正式访问。两国在河内发表《新时期深化中越全面战略合作的联合声明》。关于海上合作,双方同意恪守两党两国领导人共识,认真落实《关于指导解决中越海上问题基本原则协议》,加大中越北部湾湾口外海域工作组和海上低敏感领域合作专家工作组工作力度,切实管控好海上分歧,不采取使争端复杂化、扩大化的行动,维护中越关系大局以及南海和平稳定。
10月27日,中越双边合作指导委员会第七次会议在河内举行。双方同意按照双边有关协议和共识的精神,妥善处理好海上问题,用好中越政府间边界谈判机制,寻求双方均能接受的基本和长久解决办法;管控好海上分歧,不采取使争议复杂化、扩大化的行动,维护中越关系大局以及南海和平稳定。
10月27日,越南总理阮晋勇访问印度,并同印度总理莫迪举行会谈。印度承诺将向越南提供1亿美元军购贷款,协助越南从印度采购四艘巡逻艇。
10月28日~29日,落实《南海各方行为宣言》第八次高官会在泰国首都曼谷举行。会上各方确认了处理南海问题的“双轨思路”,以及“梳理共识”“从易到难”“协商一致”的磋商方式,在协商一致的基础上争取早日达成“南海行为准则”。各方就“早期收获”内容初步达成一致。
11月13日,国家总理李克强在第九届东亚峰会上表示,中国与东盟国家明确了处理南海问题“双轨思路”。同意积极开展磋商,在协商一致基础上早日达成“南海行为准则”,并已取得早期收获。中方倡议有关国家积极探讨共同开发,有效管控分歧。
11月13日,李克强总理在出席第十七次中国-东盟会议时表示,要精心营造中国—东盟海上合作新亮点,并提议多个海洋合作项目。
11月24日,菲律宾巴拉望省地方法院判决9名非法抓扣的中国渔民,以渔民“违反菲律宾的渔业法”,要求每名渔民缴纳逾10万美元的罚款,以及抓捕野生动物的罚款12万比索(合约2666美元)。对此,中国外交部表示,中国对包括半月礁在内的南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权,菲方针对中国渔民采取的任何行动都是非法和无效的。
12月5日,美国国务院发布《海洋界限:中国的南海主张》报告,称中国在南海的海洋主张既不明确也不连贯。对此,中国外交部发言人洪磊表示,中国在南海的主权和相关权利主张是在长期的历史过程中逐步形成的,并为历代中国政府长期坚持。
12月7日,中国外交部受权发布《中华人民共和国政府关于菲律宾共和国所提南海仲裁案管辖权问题的立场文件》,重申中国不接受、不参与该仲裁的严正立场。
12月10日~12日,中越在北京举行北部湾湾口外海域工作组第六轮磋商。双方重申,认真落实两国领导人关于稳步推进北部湾湾口外海域划界谈判的共识,同时积极推进该海域的共同发展合作。
12月11日,越南“丁先皇”号护卫舰在中国赤瓜礁附近游弋,与中国的一艘053型护卫舰对峙。