Un participant à la formation sur l’aide étrangère : l’IDM est une expression internationale de la philosophie et de l’expérience de développement de la Chine

Note de la rédaction : lancé par l’Agence chinoise de coopération internationale pour le développement (CIDCA), organisé par le Centre de promotion du développement mondial de la CIDCA, un atelier de formation des jeunes aux médias sur l’Initiative pour le développement mondial (IDM) s’est tenu en juillet. Le programme a réuni une trentaine de jeunes responsables issus des services de communication internationale et professionnels des médias, venus de 20 pays, dont l’Angola, le Brésil, le Laos et Nauru. Godfred Afenya, un participant du Ghana, a récemment publié un article intitulé « Building Shared Futures: Insights from The Governance of China I » sur le site web du média Ghana Peace Journal. En prenant pour point de départ l’IDM, il analyse la transformation des concepts de développement de la Chine en biens publics mondiaux, ainsi que leur portée en tant que référence pour les pays du Sud global.

En septembre 2014, le premier volume de « Xi Jinping : La gouvernance de la Chine » a été publié. Il rassemble 79 discours, interventions, entretiens, directives et échanges de correspondance couvrant la période allant de novembre 2012 à juin 2014. L’ouvrage offre un aperçu important des premières conceptions du président chinois concernant le développement, la gouvernance et les réformes de la Chine, ainsi que son rôle au sein de la communauté internationale. Ce livre rassemble les points de vue du président chinois sur un large éventail de sujets. En lisant cet ouvrage cette année, plus de dix ans après sa publication, on perçoit un lien évident entre bon nombre des idées exposées à l’époque et l’Initiative pour le développement mondial (IDM), proposée par le président chinois lors de l’Assemblée générale des Nations unies en septembre 2021.

Au cœur de l’ouvrage se trouve une idée simple mais d’une portée considérable : le développement de la Chine doit, en fin de compte, améliorer la vie de sa population. Le livre indique que le progrès économique doit se traduire par une amélioration du niveau de vie, une plus grande équité sociale et un environnement plus sain. La réforme et l’ouverture sont envisagées comme un processus continu plutôt que comme un aboutissement que la Chine pourrait, à terme, déclarer achevé. L’accent est mis sur l’expérimentation, l’apprentissage par l’expérience et l’ajustement des politiques si nécessaire, tout en préservant une orientation stratégique globale. En qualifiant les eaux limpides et les montagnes verdoyantes pleines de ressources précieuses, le président chinois cherche à faire évoluer la perception de la protection de l’environnement. La qualité de l’environnement est présentée comme une composante de la prospérité à long terme. La Chine prône un développement pacifique tout en appelant au renforcement des relations avec les grandes puissances, au resserrement des liens avec les pays voisins et à une coopération accrue avec les nations en développement. L’initiative « la Ceinture et la Route » a défini un plan de coopération internationale pour promouvoir le développement commun. Une autre préoccupation majeure concerne la gouvernance du Parti communiste chinois (PCC). Des institutions fortes, la discipline politique et la capacité de mettre en œuvre les politiques publiques sont considérées comme des conditions nécessaires à la réalisation d’objectifs nationaux plus larges.

L’IDM repose sur six principes clés : faire du développement une priorité, placer l’humain au centre, veiller à ce que le développement profite à tous, promouvoir l’innovation, créer une harmonie entre l’humain et la nature et privilégier les résultats concrets. Ces principes reprennent nombre d’idées de développement et de gouvernance abordées dans le livre, tout en les inscrivant dans un contexte international. L’IDM identifie également huit domaines prioritaires : la réduction de la pauvreté, la sécurité alimentaire, la réponse aux pandémies et les vaccins, le financement du développement, le changement climatique et le développement durable, l’industrialisation, l’économie numérique et la connectivité à l’ère du numérique. Ensemble, ces priorités reflètent les enseignements tirés de l’expérience de développement de la Chine et de sa transformation au cours des dernières décennies. Il ne s’agit pas simplement de copier le « modèle chinois » ; il s’agit plutôt de dégager une logique de développement adaptée aux réalités nationales diverses et de promouvoir une coopération mondiale pour le développement qui mette davantage l’accent sur le renforcement des capacités et le partage mutuel d’expériences, dépassant ainsi l’aide traditionnelle fondée sur des projets. L’IDM complète l’initiative « la Ceinture et la Route ». Cette dernière met l’accent sur la connectivité des infrastructures ainsi que sur les liens économiques, commerciaux et d’investissement, la première se concentre sur un vaste programme de développement, et toutes deux constituent le cadre fondamental de la coopération de la Chine en matière de développement international dans la nouvelle ère.

L’IDM revêt une pertinence particulière pour les pays en développement, notamment les pays du Sud. Elle peut apporter sa contribution en développant la formation technique, les partenariats de recherche, les échanges professionnels et les réseaux de partage des connaissances. Les pays peuvent s’inspirer d’expériences menées dans des domaines tels que la réduction de la pauvreté, la productivité agricole, les services numériques, les énergies renouvelables et le développement industriel. Des technologies comme le Juncao — promu en tant qu’outil au service de la production agricole et de la réduction de la pauvreté — illustrent la manière dont les connaissances techniques peuvent être adaptées aux réalités locales. Il convient de s’efforcer de s’aligner sur les plans de développement des différents pays, en se concentrant sur huit domaines clés et en mettant en œuvre des projets qui tiennent compte des priorités spécifiques et des besoins réels de chaque pays. Il faut innover en matière de modèles de financement du développement et promouvoir des instruments diversifiés afin de mobiliser davantage de ressources pour le développement,  renforcer la coopération multilatérale avec les organismes des Nations Unies et d’autres entités, élargir les partenariats pour le développement et créer des synergies en faveur du développement. L’IDM vise à soutenir les pays en développement dans la réalisation d’un développement grâce aux technologies numériques et aux énergies renouvelables, ce qui revêt une importance concrète pour la transition écologique de régions telles que l’Afrique. Pour les pays du Sud, la véritable mesure de cette initiative résidera dans la capacité de ce principe à se traduire par de meilleures opportunités et une croissance plus durable à travers les différents pays et communautés.